根据《住房公积金管理条例》和住房城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）的规定，经曲靖市住房公积金管理委员会审议通过，现将曲靖市住房公积金2025年年度报告公布如下。

一、机构概况

（一）住房公积金管理委员会。

曲靖市住房公积金管理委员会有27名委员，2025年召开3次会议，审议通过的事项主要包括：1.《曲靖市住房公积金2024年年度报告》；2.《曲靖市住房公积金2024年归集使用计划执行情况和2025年归集使用计划安排情况报告》；3.《曲靖市住房公积金2024年度增值收益分配方案》；4.《曲靖市住房公积金2024年度财务收支报告》；5.《2024年度住房公积金增值收益计提城镇保障性安居工程建设补充资金分配方案的报告》；6.《曲靖市住房公积金大额资金存放管理实施细则（试行）》等。

（二）住房公积金管理中心。

曲靖市住房公积金管理中心为隶属曲靖市人民政府不以营利为目的的公益一类全额拨款事业单位，内设7个科室、3个管理部，下设6个分中心。从业人员92人，其中，在编62人，非在编30人。

二、业务运行情况

（一）缴存。2025年，新开户单位296家，净增单位91家、同比增长2.45%；新开户人数1.62万人，净减少人数0.99万人、同比下降3.64%；实缴单位3800家，实缴人数26.29万人，缴存额65.77亿元、同比增长3.39%。2025年末，缴存总额716.9亿元、同比增长10.1%；缴存余额210.83亿元、同比增长6.43%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行13家。

（二）提取。2025年，21.51万名缴存人提取住房公积金，提取额53.03亿元，同比下降9.14%；提取额占2025年缴存额的80.64%，比上年减少11.11个百分点。2025年末，提取总额506.08亿元，同比增长11.71%。

（三）贷款。

1.个人住房贷款。单缴存人个人住房贷款最高额度70万元，双缴存人个人住房贷款最高额度100万元。

购买首套自住住房申请贷款的，二孩家庭最高贷款额度上浮20%（单缴最高84万元，双缴最高120万元）；三孩及以上多子女家庭最高贷款额度上浮30%（单缴最高91万元，双缴最高130万元）。

2025年，发放个人住房贷款0.46万笔22.67亿元，同比分别下降26%、25.88%。其中，麒麟管理部（含市本级、麒麟区、经开区）发放0.23万笔11.38亿元，沾益管理部发放0.02万笔0.9亿元，宣威分中心发放0.04万笔1.86亿元，会泽分中心发放0.05万笔2.69亿元，马龙管理部发放0.01万笔0.59亿元，富源分中心发放0.04万笔1.93亿元，陆良分中心发放0.02万笔1.11亿元，师宗分中心发放0.02万笔0.83亿元，罗平分中心发放0.03万笔1.38亿元。

2025年，回收个人住房贷款21.89亿元。其中，麒麟管理部（含市本级、麒麟区、经开区）9.1亿元，沾益管理部1.55亿元，宣威分中心1.95亿元，会泽分中心3.13亿元，马龙管理部0.89亿元，富源分中心1.59亿元，陆良分中心1.18亿元，师宗分中心0.8亿元，罗平分中心1.7亿元。

2025年末，累计发放个人住房贷款20.68万笔389.86亿元，贷款余额133.51亿元，分别比上年末增长2.27%、6.17%、0.59%。个人住房贷款余额占缴存余额的63.33%，比上年末减少3.68个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行13家。

2.异地贷款。2025年，发放异地贷款938笔44370.6万元。2025年末，发放异地贷款总额144820.4万元，异地贷款余额117700.84万元。

3.公转商贴息贷款。2025年，发放公转商贴息贷款0笔0万元，贴息额0万元。2025年末，累计发放公转商贴息贷款0笔、0万元，累计贴息0万元。

（四）购买国债。2025年，购买国债0亿元，收回国债0亿元，2025年末，国债余额0亿元。

（五）资金存储。2025年末，住房公积金存款78.04亿元。其中，活期0.02亿元，1年（含）以下定期11.8亿元，1年以上定期59.43亿元，其他（协定、通知存款等）6.79亿元。

三、主要财务数据

（一）业务收入。2025年，业务收入57092.49万元、同比下降4.94%。其中，存款利息17628.08万元，委托贷款利息39460.93万元，其他3.48万元。

（二）业务支出。2025年，业务支出29506.48万元、同比下降8.19%。其中，支付缴存人住房公积金利息29506.38万元，归集手续费0万元，委托贷款手续费0万元，其他0.1万元（用于转账手续费、账户维护费，无贴息补贴支出）。

（三）增值收益。2025年，增值收益27586.01万元、同比下降1.21%。

（四）增值收益分配。2025年，提取贷款风险准备金77.73万元，提取管理费用2507.54万元，提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金25000.74万元。

2025年，上交财政管理费用2568.56万元。上缴财政城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金25119.09万元。

2025年末，贷款风险准备金余额13351.01万元。累计提取城市公共租赁住房（廉租住房）建设补充资金287757.44万元。

（五）管理费用支出。2025年，管理费用支出2434.26万元、同比增长15.98%，其中，人员经费1529.83万元，公用经费88.6万元，专项经费815.83万元。

1.市中心（含麒麟管理部）支出2331.56万元，其中，人员、公用、专项经费分别为1529.83万元、86.46万元、715.27万元；

2.各县（市、区）分中心（管理部）支出102.7万元，其中，公用经费2.14万元，专项经费100.56万元。各部门支出情况如下：沾益管理部专项经费支出10.16万元；马龙管理部公用经费支出0.08万元，专项经费支出7.83万元；会泽分中心公用经费支出0.54万元，专项经费支出9.89万元；宣威分中心公用经费支出0.41万元，专项经费支出13.24万元；富源分中心公用经费支出0.27万元，专项经费支出12.35万元；陆良分中心公用经费支出0.33万元，专项经费支出11.66万元；师宗分中心公用经费支出0.23万元，专项经费支出10.38万元；罗平分中心公用经费支出0.28万元，专项经费支出25.05万元。

四、资产风险状况

个人住房贷款。2025年末，个人住房贷款不良贷款余额1434.82万元、不良率0.11%，其中，麒麟管理部（含市本级、麒麟区、经开区）0.19%，沾益管理部0.09%，宣威分中心0.02%，会泽分中心0.02%，马龙管理部0.01%，富源分中心0.01%，陆良分中心0.12%，师宗分中心0.02%，罗平分中心0.06%。个人贷款风险准备金余额13351.01万元。2025年，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账0万元。

五、社会经济效益

（一）缴存业务。

缴存人中，企业单位占37.77%，非企业单位占61.49%，灵活就业人员占0.74%。新开户缴存人中，企业单位占46.01%，非企业单位占50.35%，灵活就业人员占3.64%。

（二）提取业务。

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占25.26%，偿还购房贷款本息占44.44%，租赁住房占8.19%，老旧小区改造占0%，离休和退休提取占18.28%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占2.43%，出境定居占0%，死亡或者宣告死亡占0.58%，其他占0.82%。

（三）贷款业务。

个人住房贷款。2025年，支持缴存人购建房68.45万平方米（无公转商贴息贷款），年末个人住房贷款市场占有率（无公转商贴息贷款）为27.64%，比上年末减少0.33个百分点。

发放贷款笔数中，购买新建住房占68.31%（购买保障性住房占0%），购买二手房占31.64%，建造、翻建、大修自住住房占0.05%，其他占0%。

发放贷款笔数中，单缴存人申请贷款占38.18%，双缴存人申请贷款占61.82%，三人及以上缴存人共同申请贷款占0%。

借款人中，30岁（含）以下占39.5%，30~40岁（含）占42.82%，40~50岁（含）占15.07%，50岁以上占2.61%；购买首套住房申请贷款占88.22%，购买二套及以上申请贷款占11.78%。

（四）住房贡献率。

2025年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为97.28%，比上年减少20.83个百分点。

六、其他重要事项

（一）租购并举精准发力，托起群众“安居梦”。

1.租房支持加力提效。针对多孩家庭、新市民、青年人等群体，提供更高的租房提取额度政策支持，无房产职工租房提取公积金的额度，每年上限提升至30000元，二孩、三孩及以上家庭提取限额分别上浮25%、50%。2025年，为2.79万名职工办理租房提取4.35亿元、同比增长21.51%。

2.购房首付支持持续发力。继续支持购房职工提取公积金支付曲靖市行政区域内新建商品住房首付，2025年，1024名职工提取1.37亿元用于支付购房首付款、同比增长23.42%。

3.多子女家庭贷款政策倾斜加码。购买首套自住住房，二孩家庭最高贷款额度上浮20%；三孩及以上多子女家庭最高贷款限额上浮30%。2025年，共有54户家庭享受了优惠政策，由此多释放贷款资金988万元。

（二）住房公积金政策调整及受委托银行情况。

1.缴存基数和缴存额调整情况。依据2024年曲靖市城镇非私营单位就业人员月平均工资，核定2025年度月缴存基数上限为25737元，月缴存额上限为6176元；根据《曲靖市人力资源和社会保障局关于调整最低工资标准的通知》，核定各县（市、区）缴存基数下限及缴存额下限。其中，麒麟区、沾益区、马龙区、宣威市、曲靖经开区月缴存基数下限为1920元，月缴存额下限为192元，其余各县月缴存基数下限为1770元，月缴存额下限为178元。

2.提取政策调整情况。进一步加大对多子女家庭租赁住房支持力度，无房产职工租房提取公积金的额度上限提升至30000元/年，二孩家庭提取限额上浮25%，三孩及以上家庭提取限额上浮50%。

3.贷款政策调整情况。一是个人住房贷款到期日调整，男性由不超过65周岁延长至不超过68周岁、女性由不超过60周岁延长至不超过63周岁；二是住房公积金贷款期限核定标准调整，由“以夫妻双方先退休一方确定”调整为“以夫妻双方后退休一方确定”；三是贷款利率下调，根据中国人民银行通知要求，自2025年5月8日起，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.1%和2.6%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.525%和3.075%。

4.受委托银行情况。2025年，受委托办理住房公积金缴存贷款业务的银行共13家，与上年一致。

（三）服务迭代升级，办事体验更优更暖。

1.7×24小时全天候服务。升级微信小程序和网上服务大厅，依托人脸识别、OCR技术及跨部门数据共享，实现档案数字化与复用自动化，推动后续提取业务“零材料”一键办理、资金秒到账；支持提取、还款等业务随时办、线上办，大幅提升业务离柜率。

2.归集资金智能入账。优化归集资金入账模式，通过系统校验转账信息，实现自动入账及退款，缩短归集办理时限，杜绝资金长期挂账。

3.贷款办理“只进一门”。精简住房套数证明、个人征信报告等7项贷款申办材料，优化贷款发放、结清后抵押注销等业务流程，变“群众跑腿”为“数据跑路”。

（四）数字赋能发展，智慧公积金提速增效。

锚定数据赋能、服务提质、风险防控三大目标，深化住房公积金业务与大数据、云计算技术融合，2025年11月完成综合业务管理系统升级，实现业务规范化、管理自动化、服务网络化。

1.&nbsp跨部门数据共享深化。实现与民政、公安、不动产、住建、人行、市场监管等部门数据共享，推动业务审批模式转变。

2.&nbsp健全数据治理体系。制定专项治理方案，建立全市统一数据目录，常态化检核，夯实业务数据根基。

3.&nbsp服务标准化落地见效。严格执行行业服务标准，统一服务全要素，上线企业信息变更、退休、公积金贷款购房等9项“高效办成一件事”，推动政务服务标准化、规范化、便利化再上新台阶。

4.接入住建部监管服务平台。依托平台统一标准与电子稽查工具，构建“采集-校验-治理”全流程数据管控体系，提升核心数据合格率。

（五）温情执法，以“硬”措施守护权益。

1.源头治理破解欠缴难题。针对部分县（市、区）欠缴问题，市政府进行专项约谈，中心成立工作领导小组，强化动态管控与季度研判，全年发放催缴通知书1336份、电话短信提醒超2.6万次，多措并举维护缴存职工权益。

2.畅通渠道，守护安居钱。畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，2025年累计处理化解职工群众信访投诉42件，下达《限期缴存住房公积金通知书》9份，帮助职工追缴住房公积金20余万元，以“有温度”的执法守护群众“安居钱”。

（六）筑牢风险防线，资金安全行稳致远。

中心通过四项举措织密安全网：一是完善制度体系，出台网络数据安全、征信管理及应急处置等制度，明确岗位职责，规范数据全流程管理；二是压实组织责任，成立网络安全管理领导小组，构建三级责任体系，统筹推进安全工作；三是严格人员管理，全员签订保密承诺书，按最小权限原则配置权限，外包运维人员签署保密协议并驻场服务，批量数据导出须经严格审批；四是强化技术防护，每年开展等保测评与密码应用安全测评，重要节点加强防范并常态化自查，定期组织专题培训，全面提升全员防护意识与应急处突能力。

                                                     曲靖市住房公积金管理中心

                                                  2026年3月30日